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　　以政策性貸款 支持甘蔗收購
　　“將甘蔗收購資金貸款納入政策性信貸業務，從制度和資金上保證對食糖產業的支持，不給農民打白條。甘蔗收購貸款應參照糧食收購貸款封閉運行管理方式，錢隨糖走，購貸銷還。對貸款實行差別化監管，在風險可控前提下，擇優加大對甘蔗收購貸款支持力度。”
　　——黃道偉代表
　　近年來，由於國際糖價持續走低，國內甘蔗種植成本居高不下，製糖企業經營普遍困難，我國食糖產業面臨嚴峻挑戰。廣西壯族自治區黨委常委、自治區常務副主席黃道偉代表建議，將甘蔗收購資金貸款列入政策性貸款支持範圍。
　　黃道偉說，我國糖料種植面積和食糖產量已躍居為僅次於糧棉油之後的第四位，而糧棉油收購均已列入政策性貸款支持範圍。廣西蔗糖產量占全國的60%以上，製糖業是廣西傳統優勢產業和重要經濟增長點，是集農產品種植、加工和流通於一體，實現一、二、三產業有機結合的“航母”級產業，是推進新農村建設、構建和諧社會的重要支撐。將甘蔗收購資金貸款列入政策性貸款支持範圍，有利於保護農民利益，有利於支持欠發達地區發展，有利於保障國家食糖安全。
　　本報記者 龐革平
　　政府轉變職能 須列兩張“清單”
　　“政府要轉變自身職能，提升治理能力和治理體系現代化，激發市場主體活力和加快要素市場化配置，必須列明‘兩張清單’，就是權力清單和負面清單。”
　　——張鴻銘代表
　　對簡政放權，杭州市市長張鴻銘代表說，“家底不清”，放權容易演化成這邊減、那邊增，取消和下放行政審批事項難以真正到位。建立權力清單，權力在陽光下運行，才能讓公眾有效監督，也能防止部門緊抓實權不肯放。
　　而制定企業投資的“負面清單”，就是把禁止或限制的項目列出來，清單外的企業投資項目政府不再審批。張鴻銘認為，在一個日漸開放的市場，由政府說“不”，限制、禁止企業投資的行業和領域應當越來越少。政府減少、弱化了對企業投資行為的管制，經濟活力才能激增，同時也能大大降低行政管理成本。
　　本報記者 顧 春 王 珏
　　城市生態建設 嚴格把好“三關”
　　“城市生態建設要把好規劃關、項目關、建設關，凡是不符合規劃的項目不要，不符合規劃的事情不做；凡是高污染、高能耗的項目不要，不符合產業發展要求的項目不要。”
　　——劉可清代表
　　廈門市市長劉可清代表認為，城市生態建設應嚴格按照生態功能區劃來指導城市總體規劃和專項規劃，根據區域環境功能與資源環境承載能力，明確不同區域的發展模式。在城市建設中，註重把生態建設與產業發展、基礎設施建設、公共服務配套緊密結合起來，使城市各個片區都能成為生態優美、產業繁榮、生活便利的生態宜居城區。加快從“招商引資”向“招商選資”的轉變，優選高科技、高效益的先進產業，淘汰高能耗、高污染的傳統產業，在項目引進上“寧可少一點也要好一點、寧可少一點也要實一點”。
　　本報記者 餘清楚 蔣升陽 江 琳
　　預防職務犯罪 建議儘快立法
　　“現代國際社會反腐敗的基本模式是以法促廉。建議制定《職務犯罪預防法》，進行職務犯罪預防立法，使檢察機關預防職務犯罪職責法定化，預防職務犯罪工作上升為法制化運行。”
　　——游勸榮代表
　　當前，我國職務犯罪發案仍呈上升勢頭，檢察機關職務犯罪預防工作依然存在重打擊、輕預防，查辦案件與預防工作脫節，預防工作定位不准等諸多問題。湖南省人民檢察院檢察長游勸榮代表說，由於檢察機關預防職務犯罪工作制度化、法律化程度不高，制約了相關工作的深入開展。
　　游勸榮表示，《職務犯罪預防法》可以結合職務犯罪預防工作實踐中行之有效的實踐經驗，借鑒已出台的規範性文件和地方性立法，著重對職務犯罪預防工作的範圍、程序、職權職責、措施、責任、保障機制、協調機制和配套措施等予以完善。
　　本報記者 顏 珂 白之羽 　　（原標題：關註點）