本報訊 記者周斌 9月19日,司法部部長吳愛英率團出席了在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的第二次上海合作組織成員國司法部長會議,併在會上發言。會議就去年9月在北京舉行的第一次會議以來取得的成果,加強和完善法治、促進地區和平發展以及各國立法經驗進行了討論。
  吳愛英在發言中就進一步推進地區法治建設,深化成員國司法部間在法律和司法行政領域的全面務實合作闡述了中方主張。吳愛英指出,法治是人類文明進步的重要成果。中國共產黨和中國政府高度重視並大力推進法治建設,取得了巨大成就。2012年11月召開的中國共產黨第十八次全國代表大會對全面推進依法治國作出重大部署,強調把法治作為治國理政的基本方式。2013年11月召開的中國共產黨十八屆三中全會,通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強社會主義民主政治制度建設和推進法治中國建設提出明確要求。今年10月即將召開的中國共產黨十八屆四中全會,將專題研究全面推進依法治國重大問題。
  吳愛英強調,立法是依法治國的前提和基礎。經過長期不懈努力,中國的立法工作取得了巨大成就,以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系已經形成。國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。目前,按照中國共產黨第十八次全國代表大會關於科學立法的新要求,中國立法機關將繼續大力提高立法科學化、民主化水平。
  吳愛英指出,中國的司法行政制度是為國家司法活動和法治建設提供服務和保障的一項法律制度。立法是司法行政機關的一項重要職能。近年來,圍繞國家改革發展穩定大局,根據國家立法規劃,司法部先後組織起草了有關監獄、律師、公證、人民調解等多部司法行政法律法規草案,並制定實施了有關律師執業管理、司法鑒定機構管理等66件部門規章,為司法行政工作奠定了堅實的法律基礎,同時積极參与國家立法,對事關國計民生重要法律法規的制定修改提出意見建議。未來,中國司法行政機關將繼續從中國國情和工作實際出發,圍繞司法行政工作重點,不斷加強社區矯正、監獄刑罰執行、戒毒管理、法律援助、法制宣傳等重點領域的制度建設,堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度。
  在大會發言中,吳愛英部長對上海合作組織司法部長會議機制今後的工作和加強各成員國司法部間交流與合作提出如下建議:各成員國加強交流,積極分享經驗,共同促進本地區法治進步,為維護地區持久和平、穩定與發展提供法治保障;建立健全司法部之間多層次多渠道合作機制,促進司法行政合作制度化,不斷增強司法部長會議機制的包容性和開放性,不斷加強機制能力建設,推動合作機制健全完善;各成員國儘快採取行動,積極落實本次會議簽署的《聯合聲明》,以各種形式全面加強在立法、律師、公證、司法鑒定、司法協助、法律援助、法制教育等重點領域的務實合作。
  上海合作組織成員國司法部長會議由中國司法部倡議建立,是上海合作組織框架下成員國部門領導人會議。第一次會議於2013年9月在北京召開。參加第二次司法部長會議的代表團分別來自哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。上合組織秘書長梅津採夫出席會議。俄羅斯司法部長科諾瓦洛夫主持了會議。會議通過了《第二次上海合作組織成員國司法部長會議聯合聲明》。
  (原標題:吳愛英出席第二次上合組織成員國司法部長會議併發言)
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